2024中国·北京第一届低空文旅产业融合发展论坛11月23日在北京国际会议中心圆满成功召开。论坛由中国旅游协会指导，中旅资源资产交易中心、北斗伏羲信息技术有限公司、国奥控股集团股份有限公司主办；相关国际性学会、国家级学会协会研究会、报社以及四川省智慧城乡大数据应用研究会、四川旅游学院等12家单位参与协办。广东汇天、亿航智能、丰翼科技、携程、京东、美团、金房国际等单位支持。国际有关学会协会研究会、国家级有关学会协会研究会，国家各有关部委司局领导以及北京、上海、宁夏、山东、浙江、安徽、新疆、四川、河北、湖北等近20个省市的文旅、大数据行业行政机关、学会协会研究会、景区、高校的厅级处级领导、学会协会领导、优秀企业优秀景区代表近400名代表现场出席会议。本次论坛聚焦于“低空经济+文旅产业”，旨在通过打造低空产业链，全力助推文旅产业实现高质量发展。从低空经济与文旅产业深度融合的视角出发，论坛汇聚了低空领域、文旅界的专家学者以及两个产业的中国头部企业，共同开启了一场关于中国低空文旅产业的深度探讨盛宴，就其现状、发展潜力以及未来路径等诸多方面展开了全面剖析。论坛由中央广播电视总台著名主持人唐剑主持，现场气氛热烈，交流氛围浓厚。在论坛伊始，便收到了来自联合国原副秘书长沙祖康、中国科学院院士朱中梁等领导专家通过视频传达的热烈祝贺，表达了对此次论坛的高度关注与殷切期望。随后，中国民航局原副局长董志毅、北京文化旅游协会会长宋宇、中国文旅民宿产业博览会执行主席兼秘书长张敬东分别登台致辞。他们在致辞中均强调了低空文旅产业融合发展的重要性与广阔前景，对论坛的举办给予了充分肯定，并寄望此次论坛能为产业发展带来更多新思路与新举措。中国科学院信息化学会部朱中梁院士（四川省城乡数据新质生产力顾问委员会专家）学术性致辞与并提出殷切期望。中国航空学会低空经济首席专家、中国民航局原副局长董志毅讲话中国文旅民宿产业博览会执行主席兼秘书长张敬东的讲话紧接着，国家空管专家咨询委员会委员、北京大学空天信息工程研究中心主任程承旗作了题为《低空文旅发展关键问题及思路》的精彩报告。他指出，低空经济这一重要概念于2010年左右在中国正式提出，此乃中国在开发低空空域资源方面的关键一步。历经十多年的政策推动与产业发展，低空经济与旅游产业的深度融合已为中国文旅行业注入了强劲且全新的发展动能。低空文旅凭借其独特的空中体验以及跨领域的创新模式，已然成为文旅行业的重要增长点。从低空空域的逐步开放，到基础设施建设的不断完善，再到低空飞行器制造与运营的持续突破，低空文旅产业链已初步成型，为文旅行业的高质量发展筑牢了坚实根基。近年来，我国在低空空域管理方面通过“放管服”改革取得了显著成效。曾经“离地三尺就需报批”的严格规定，如今已转变为“非管制空域提前两小时报备即飞”。习近平总书记签批的无人飞行器飞行管理条例于今年1月1日正式生效，明确提出120米以下适飞空域由县以上人民政府率先使用的总原则，其核心精神在于“管得住、放得开、用得好”。据悉，中央空管委即将出台政策，在合肥、杭州、深圳、苏州、成都、重庆等六个城市开展eVTOL（电动垂直起降飞行器）试点，对这六个试点城市的航线和区域进行总体规划，并将600米以下空域授权部分地方政府，由地方政府承担更多管理责任以推动低空产业的发展。这一系列政策的落地实施，极大地提升了低空经济的活跃度与发展速度，为文旅行业带来了前所未有的发展机遇。低空文旅的开放，使得游客能够借助直升机、无人机、热气球、电动垂直起降飞行器（eVTOL）乃至飞行汽车等多种飞行器，从空中获取更为丰富多样的文旅服务。这种全新的文旅形式，不仅极大地丰富了游客的观光体验，更成为地方文旅品牌推广的有力手段。国家空管专家咨询委委员，北京大学空天信息工程研究中心主任程承旗教授作《低空文旅发展关键问题及思路》的学术性报告。在主旨演讲环节，中央党校经济学部副主任、教授许正中围绕《构建时空信息工程生态 推动低空文旅融合发展》主题进行了深入浅出的阐述，为产业融合发展提供了新的思考方向。随后，世界无人机大会主席杨金才作了关于《低空无人装备发展现状及趋势》的主旨演讲，详细介绍了低空无人装备领域的最新进展与未来走向。在最新成果分享环节，来自中国顶级低空飞行器厂家及低空导航和管服平台的代表们纷纷登台，为与会者带来了各自领域的精彩成果分享，展示了低空文旅产业在技术创新与产品研发方面的突出成就。法国欧洲科学院院士、世界无人机大会主席杨金才作《低空无人装备发展现状及趋势》的学术性交流。北斗伏羲发布全球唯一《低空文旅伏羲导航图及管服平台》成果。宜宾两海示范区、西双版纳州、崇礼区等作了重要城市低空文旅先导示范推荐会上，发布2024中国低空文旅产业发展白皮书及低空文旅“个、十、百、千、万”产业推动计划倡议举行国家、省、市州、景区等分级分类15个低空文旅示范项目的签约仪式中国马拉松大满贯组委会执行主席金飞鸿主持，甲丁导演、作家、国家一级编剧；李迅 中国职工文化体育协会副会长；胡仕林 中国国家品牌网党委书记、中国城市发展联盟单位数据、大运河产业发展委员会主席；左齐 中国风景名胜区协会智慧景区专委会主任四川省智慧城乡大数据研究会文旅专委会专家；吴珊 携程文旅产业联盟负责人，携程研究院文旅研究中心主任；梁君生 北斗伏羲信息技术有限公司副董事长等以《低空经济视角下的文旅产业革新》为题进行共同圆桌对话。各位嘉宾畅所欲言，各抒己见，就低空经济视角下文旅产业的革新方向、面临的挑战与机遇等重要问题展开了热烈讨论，碰撞出了许多智慧的火花，为低空文旅产业的未来发展提供了诸多有益的思路与建议。顾问委员会副主任省文旅厅原二级巡视员徐淼、中国风景名胜区协会智慧景区专委会主任省城乡大研会文旅专委会专家左齐教授、文物信息中心副主任刘韩萍高级工程师、省城乡大研会副会长秘书长张权高级工程师、文旅专委会秘书处四川旅游学院张智恒博士、李源智博士以及宜宾两海示范区管委会综合经济服务局局长李昌奎等，以及在京的省城乡大研会名誉副会长国家信息安全研究中心原副主任李冰研究员，会员专家中国标准化协会师伟部长、中关村智慧城市产业技术创新战略联盟秘书长石会昌等出席现场论坛会议。 国内首部《2024中国低空文旅产业发展白皮书》主要内容
国内首部《2024中国低空文旅产业发展白皮书》参编单位中国低空文旅产业联盟、中国低空经济国际合作联盟、国奥控股集团股份有限公司、北斗伏羲信息技术有限公司、四川省智慧城乡大数据应用研究会由程承旗、张敬东、金飞鸿、潘超、张权等专家总策划，由张立功、黄东明、许卫岳、朱道也、张林鹏、王英、汤云刚、刘锋、杨陈参与编写完成。
《2024中国低空文旅产业发展白皮书》从低空经济新赛道为文旅行业高质量发展注入新动能、发展低空文旅产业的总体原则、 低空文旅产业关键要素分析、推动低空文旅产业发展的关键路径、低空文旅产业投融资体系构建、打造中国低空文旅产业联盟推动行业标准与规范化、“个、十、百、千、万” 产业推动计划分别作了详细阐述。从低空经济与文旅产业的深度融合的角度出发，全面分析了中国低空文旅产业的现状、发展潜力以及未来路径。
《白皮书》指出，低空经济作为战略性新兴产业，以低空空域的开放、基础设施的完善、低空飞行器的研发与运营为核心，推动了文旅产业的创新与升级。低空文旅产业通过“文化+航空”、“低空载人与物流”“旅游+航空”等模式，广泛应用于观光旅游、文化传播、体育活动和生态保护等领域，在产业运行监管、对外营销宣传、公众个性化服务方面逐步发挥出重要作用，并为游客带来全新的空中视角和深度体验。
《白皮书》详细阐述了低空文旅产业的关键要素，包括政策支持、基础设施建设、市场需求、技术创新和人才培养等，并提出以北斗网格技术、5G-A通信和人工智能为核心的技术创新路径，促进低空空域的精细化管理和数字化转型，助力文旅产业发展；同时，强调了数据资源体系在低空文旅产业中的关键作用，通过数据采集、融合和资产化开发，推动文旅数据的高质量发展。
《白皮书》总结认为，低空文旅产业将在政策、技术和市场的共同驱动下，成为推动区域经济发展和全域文旅产业升级的重要引擎。未来，通过统筹规划、分类分级建设、技术创新以及跨领域协作，低空文旅产业有望实现高质量、可持续的发展，塑造中国文旅产业的新格局与新标杆。
《白皮书》不仅提出一系列产业科学规划和政策建议，还着眼于技术创新与基础设施建设的重要性。北斗网格码国家标准及低空立体交通红绿灯等新技术发展、低空飞行器的研发与应用，以及5G-A技术的低空探测与安全反制系统建设，都是推动低空文旅产业高质量发展的重要支柱。同时，通过产业链的整合与协同，低空文旅的上下游产业生态逐步形成，可为低空文旅产业的健康可持续发展提供保障。
此外，从数据驱动的视角探索低空文旅产业的数字化转型路径。通过北斗、大数据、人工智能和区块链等技术的融合，低空文旅行业能够实现数据资源的精准采集、融合与高效利用。这种新质生产力的崛起，为文旅产业的创新与升级注入新的活力，也为地方经济与社会发展提供重要助力。
来源：新通社，数智城乡研究，北斗伏羲，低空行业公众号综合编辑。
