要以“千帆竞发”、“奋勇争先”来形容某个地区的低空经济发展状况的话，最贴切的莫过于粤港澳大湾区了，特别是深圳和广州，两个城市你追我赶，不甘落后半步，都希望在低空经济拔得头筹。

上个月，深圳发布《深圳市低空航空器起降设施布局规划采购项目招标公告》，规划范围为深圳市全域，扩展至大湾区的低空航空器起降设施布局，招标标的额为243.2万元。

9月4日，广州白云区住建局发布政府采购意向，招标白云区低空起降设施布局规划及近期建设模式研究项目，标的额为200万元。

而此前，广州白云区发布《广州市白云区低空经济发展实施方案（2024-2027年）》，提出引进无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）、直升机等各类低空飞行器的智能调度监管平台和空域管理中心，建设一批地面配套设施，网格化布局30个以上低空飞行器起降平台。同时，建设地面配套基础设施体系，重点布局具备保障各类低空飞行器存放、起降、充电、维保等功能的起降平台，推进无人机机巢、无人机小型起降点、智能起降柜机、中型起降场、eVTOL起降场、直升机起降场等基础平台建设。新建15个以上常态化起降点，30个以上社区网格起降点。

这次招标正是该区《实施方案》的落实举措。意向公告主要内容如下。

1.标的名称：白云区低空起降设施布局规划及近期建设模式研究

2.主要功能或目标：对全区低空经济发展基础进行统筹摸排，规划布局全区的低空起降设施、航路航线并明确建设模式，支撑白云区低空经济高质量发展。

3.需满足的要求：结合产业需求、空域条件以及国家、广东省及广州市对低空产业发展要求，分析白云区低空产业发展形势与面临的问题，提出白云区应用场景和起降设施的发展思路与目标，确定低空起降设施的功能与类型、低空空域资源划分方案、低空起降设施建设、航路航线布局方案，并提出建设运营管理模式以及近期应用场景下的建设重点任务。同时，制定和落实低空起降设施发展的支持与保障措施。

4.预算金额：200万元。

5.预计采购时间：2024年10月。

还是老论调，采购意向比招标公告有机会，有意向的企业可以准备起来了。以下为该项目意向公告全文——

白云区低空起降设施布局规划及近期建设模式研究项目政府采购意向

 为便于供应商及时了解政府采购信息，根据《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号）等有关规定，现将本单位2024年09月至2024年10月采购意向公开如下：

  本次公开的采购意向是本单位政府采购工作的初步安排，具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。

广州市白云区住房建设和交通局

2024年09月04日

广东省、广州市均在今年迅速出台相关产业政策，振臂一呼只为抢占先机。热潮之下，白云区也不甘人后，抢先挺进“万亿蓝海”。让我们来看看广州白云区低空经济发展状况——

1、天空竞逐 尽显地利

民航中南管理局、民航中南空管局、广东省机场集团、市空港委、南方航空、九元航空、中航油、民航学院八家低空经济管理部门和企事业单位汇聚白云区，中国民用航空适航审定中心广州航空器审定分中心也落地白云。这将为白云区未来建设各类低空飞行器的智能调度监管平台和空域管理中心、建设低空飞行服务站、网格化布局低空飞行器起降平台、完善产学研配套等各方面带来优势。

　　同时，白云区亦具备发展低空经济的良好基础。坐拥白云国际机场、广州国际港、广州白云站、广州火车站“四大枢纽”，是全市生产要素流动最频繁、经济发展最活跃的区域之一。“这‘四大枢纽’人流、物流、信息流、资金流高度集聚，打造立体交通体系可以说是得天独厚。

　　除此之外，白云区还拥有可观的临空产业基础。根据初步摸查，现有低空经济产业上下游“四上”企业26家（“四上”企业是指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业等这四类规模以上企业的统称），涵盖航空设备制造、无人机制造、软硬件开发和系统技术服务等领域，2023年整体产业规模约40亿元；可与低空经济产业融合发展的存量企业共162家，其中“四上”企业有49家。

　　这些企业中，上游以德力数控、航润技术、云创科技为代表；中游的民航信息技术、通达电气可参与低空经济产业的通讯设备制造；立体救援应急公司、中宇航信、翼通航空、云享科技等多家企业可在下游拓展应用场景。换而言之，白云区在低空经济产业链全链条上均有代表企业。

　　广州市城市规划勘测设计研究院白云分院院长曾堃谈及白云发展低空经济优势时指出，白云国际机场枢纽功能强大、临空产业完备，国际级平台集聚、对外开放度高，可为白云发展低空产业提供强大支撑。同时，白云区相关产业基础能力强劲，区内已涵盖从汽车零部件制造、氢能研发到激光科研的核心技术环节，以及拥有下游的教育培育、通用航空保障服务，基础深厚。

2、展望前景 大有可为

　　位于白云区安华汇广场上的广州爱飞乐风洞飞行基地，是广州首家大型全天候户外风洞，今年建成开业以来就不断吸引市民来感受低空飞行的奇妙体验。风洞飞行的原理是利用强大的气流将人“吹起”，使人漂浮空中实现模拟跳伞。该基地最大风力达到18级，可以让体重200斤的人漂浮于20米高的半空中。

　　广州爱飞乐风洞飞行基地负责人表示，风洞飞行作为一种新颖、新潮时尚的高端体育运动项目，不仅为白云“体育+文旅”产品供给注入新的活力元素，也将成为白云低空经济产业创新发展的示范窗口之一。

　　由此折射的正是白云区在低空经济上的巨大发展潜力。作为广州面积最大、人口最多的中心城区，白云区交通繁忙、商业繁荣，具有极为丰富多样的低空经济应用场景。

　　依托东部、西部大面积山林农田，南部白云新城、设计之都、湾区新岸、广州白云站等平台载体，在物流配送、城市空中交通、应急救援、农业、观光娱乐等方面，具有丰富的低空应用场景。

　　其中，通过建立低空空中交通走廊，联通“四大枢纽”、首家全国工商联民营企业科技创新示范基地-广州民营科技园、广深港澳科创走廊关键节点-白云湖数字科技城、华为广州研发中心、新型储能国家制造业创新中心、白云国际会议中心等低空飞行需求热点区域，白云区可以探索拓展空中通勤、商务出行、空中摆渡、联程接驳等低空新业态。

　　曾堃认为，白云区可依托白云区产业体系和区域发展特点，探索“低空+”多领域落地应用，引导布局丰富的低空应用场景。例如，利用白云区交通枢纽门户优势，探索“低空+交通运输”干线运输模式；探索“低空+城市管理”在城市安全监测、违建摸查上的应用；建立“低空+应急救援”和“低空+医疗保障”体系等。

　　广东纵横大鹏创新科技有限公司是我国工业无人机领域领先企业纵横股份，于2021年在我区投资设立的粤港澳大湾区创新运营总部企业，该公司副总裁吴晓琳同样看好白云区在低空应用场景上将大有可为。其表示，白云区可以积极推动无人机在各个领域的应用，支持交通、公安、应急、农业等部门在公共服务领域先行先试，提供更多业务场景支持，为低空经济的发展提供广阔的市场空间。

3、抢抓风口 “飞”在前列

　　在发展低空经济上，白云区虽然基础扎实、前景广阔，但面临飞行环境复杂、缺乏龙头企业、缺少顶层设计等问题。这些问题也考验了白云区是否具有足够的雄心与智慧去竞逐这个以万亿计的全新赛道。

　　近年来，在推动新能源、新型储能、新一代信息技术等新兴产业发展上获取的经验，使白云区深切地感知到：想实现“超车”，就必须把握住“换道”——也就是发展新兴产业的机会。面对低空经济“万亿蓝海”，白云区决定抢先起飞。

　　今年6月底，白云区率先发布了广州市首个区级低空经济发展实施方案——《广州市白云区低空经济发展实施方案（2024—2027年）》，统筹推进26项重点工作，要将低空经济打造为白云的“第七大百亿级战略性新兴产业”“未来经济重要增长极”，展现了全区发展低空经济的强烈愿望与决心。

　　实际上，在出台政策之前，白云区已经早早地着手“探路”：区主要领导频繁走访空管部门、低空经济相关企业，职能部门密集调研选点谋划打造低空示范航线，积极争取省、市低空经济产业大会或论坛等大型活动在白云区举行，摸查梳理全区从事低空经济产业企业清单，引导可转型无人机零部件或配套设施生产制造的企业抢抓机遇拓展低空领域业务。

　　白云区提出，针对低空经济，要加快“市场换产业”，因地制宜挖掘、拓展应用场景，提前布局产业链，各相关单位要加强统筹联动、政策支持和要素保障，围绕交通物流、农林生产、应急救援、消费旅游等重点领域，大力拓展应用场景，催生更多新业态新模式，为低空经济高质量发展创造良好环境。

　　当看到政府的诚意和作为之时，企业才能够拥有对未来的信心。“我们的愿景是自强创新、立足白云、拥抱白云，为白云区新质生产力的发展担当作为。”吴晓琳说，未来，纵横股份希望能够推动部分产品线生产本地化，实现白云智造，并且发挥产业链主企业的优势，与白云共建低空数字经济产业园。

　　低空新基建（广州）有限公司董事长、总经理陈志键表示，白云区低空经济发展空间广阔、潜力巨大，今年该企业计划在白云选址建设3个起降场，重点具备保障各类低空飞行器存放、起降、充电、维保等功能，推动低空经济与交通、医疗救援、物流等场景的深度融合。

来源：广东省政府采购网，白云区政府，低空行业公众号综合编辑。